공고번호 제52호

용 역 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2023년도 KIGAM 건설폐기물 처리용역 단가계약

나. 용역기간 : 계약체결일부터 365일 이내

다. 추정금액 : 28,682,367원(부가가치세 포함)

라. 입찰방법 : 제한(총액) 적격심사, 지역제한

※ 본 용역은 「수급업체 안전보건수준 평가」 적용 대상 입니다.

2. 입찰참가자격

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조에 따라 부정당업자의 입찰자격 제한을 받지 않는 자

다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 제21조에 따른 ①[폐기물중간처리업(건설폐기물)(1253)과 ②폐기물수집.운반업(건설폐기물)(6728)]을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

※ 단, 폐기물중간처리업(건설폐기물)(1253)으로 입찰참가자격을 등록한 자로서 건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙 [별표2] 건설폐기물수집ㆍ운반업 및 중간처리업의 허가기준의 장비기준을 충족한 경우에는 폐기물수집·운반업(건설폐기물)(6728)으로 입찰참가 등록하지 않아도 입찰이 가능합니다. (※ 적격심사시 증빙자료 제출)

마. 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일까지)까지 계속 대전광역시 또는 세종특별자치시 또는 충청남도에 소재한 자

바. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」제7조제1항에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 제출서류

ㅇ 적격업체 평가대상자로 통보 받은 입찰자는 제출 요청을 받은 날부터 7일 이내에 「(환경부)건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」 [별표] 평가항목 및 배점기준 추정가격 2억원 미만인 용역에서 규정한 적격심사신청서류 및 증빙자료(아래 서류 포함)를 전자 제출하여야 합니다.

① 적격심사 신청서류 및 증빙자료

② 업종별 허가증 사본 1부(영업대상폐기물이 확인 가능하여야 함)

③ 장비보유현황 입증서류 1부(수집·운반차량을 보유한 건설폐기물중간처리업체로서 건설폐기물수집·운반업에 대하여 공동수급하지 않은 경우 해당)

④ 수행거리 측정서 1부(한국건설자원협회에서 제공하는 GIS기반 수행거리측정프로그램 이용)

⑤ 부적정처리 가능성 평가관련 확인서(신인도 평가항목 ‘폐기물부적정처리가능성’의 폐기물관리법 위반정도를 평가하기 위하여 지정폐기물의 경우 ‘환경청’에 지정폐기물 외의 경우 ‘해당 지방자치단체’에 직접 ‘부적정처리가능성’ 평가항목에 대한 확인문서를 받아 제출하여야 합니다.)

⑥ 수탁처리능력확인서(개찰일 기준) 1부

※ 수탁처리능력 확인 결과 수탁이 불가능할 경우에는 낙찰대상에서 제외됩니다.

⑦ 방치 폐기물처리 이행보증에 관한 증빙서류 1부

⑧ 기술인력보유 현황 1부 및 인력보유 증빙서류(4대 보험 등 가입증명서)

⑨ 공동수급협정서 1부 (분담이행시 제출하며, 분담비율이 확인가능하여야 함)

※ 제출서류에는 “사실과 상위 없음”을 기재 후 사용인감으로 날인하여 제출하여야 합니다.

⑩ 적격수급인 평가표 1부(첨부1)

⑪ 안전관리계획서 1부(첨부2)

4. 공동수급 안내사항

가. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우, 분담이행방식으로만 입찰참여가 가능하며 공동수급체 구성원은 분담한 부분을 이행하는데 필요한 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

나. 공동수급업체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 공동수급체 구성 시 분담비율은 폐기물 중간처분업 58.59%, 폐기물 수집·운반업 41.41%로 하여야 하며, 대표사는 상호협의하여 선임합니다.

라. 공동수급협정서 제출

- 공동수급협정서는 입찰마감일 전일 18시까지 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가종합전자조달시스템으로 전자적으로 제출하여야 합니다.

- 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

- 대표사는 나라장터 시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인’에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출하여야 합니다.

마. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

바. 하도급은 불허합니다.

사. 기타 사항은 공동계약운영요령(기획재정부 계약예규)에 따릅니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

ㅇ 낙찰자선정방법

- 적격심사에 의한 최저가낙찰자 결정(낙찰하한율)

- 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자 순서대로 적격 여부를 심사하여 결정

- 이 입찰은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조제2항제1호 및 같은 법 시행령 제42조에 따라 계약이행능력심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 「(환경부)건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」 관련 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.

ㅇ 적격심사 평가기준

- 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준 [별표] 평가항목 및 배점기준 : 추정가격 2억원 미만인 용역

- 낙찰하한율 : 87.745%

(낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합평점이 적격심사 통과점수에 해당하는 최저 투찰률이오니 관련기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.)

- 낙찰자 결정을 위한 통과점수 : 95점

ㅇ 당해용역 수행능력

① 이행실적의 당해용역 규모(금액기준)

가. 중간 처리 : 15,276,921원(부가세별도)

나. 수집 운반 : 10,797,958원(부가세별도)

② 동등이상 용역 : 건설폐기물처리용역

* 실적증명서는 ‘용역개요’ 등에 반드시 ‘지정폐기물처리용역’ 실적임을 확인할 수 있어야 하며 ‘중간처분’과 ‘수집·운반’을 구분하여 발급받아 제출하시기 바랍니다.

* 면세사업자인 경우 실적증명서에 부가가치세 제외 내용을 기재하여야 합니다.

③ 유사용역 : 없음(평가하지 않음)

④ 본 건의 최종처리평가요소에 대해서는 별도의 평가 없이 만점처리 합니다.

⑤ 건설폐기물 배출현장 대표주소지 : 대전광역시 유성구 과학로 124 한국지질자원연구원

⑥ 시설·장비 확보 등 당해 용역수행능력의 평가기준(입찰공고일 기준)

가. 중간처리의 당해용역기간 대비 1일 평균 처리량 : 2.33톤

나. 수집운반차량의 당해용역기간 대비 1일 평균 수집·운반량 : 2.33톤

⑦ 본 건 적격심사 시 당해용역수행능력 중 ‘당해용역 1일 평균 수집운반량 대비 1일 수집운반능력’ 평가에서 "1일 수집운반능력"의 “운반횟수”는 본 평가기준 [별표]의 <운반횟수 산정기준>를 적용하고, 운반거리는 배출현장으로부터 처리업체 사업장 소재지까지의 거리를 적용하며, GPS, GIS 또는 위치정보처리장치 등으로 실측한 최단거리를 기준으로 평가합니다.

※ 당해용역수행능력의 '시설의 우수성 및 기술성 평가'에서 환경·건설분야 인·검증기술 개발자 또는 사용협약자 중 현장평가를 받지 않는 자(현장평가확인서를 제출하지 않은 경우)는 인증기술 개발자에 해당하는 배점을 적용(사용협약자는 인증기술 개발자의 해당하는 배점의 90% 적용)합니다.

※ [별표] 평가항목 및 배점기준 Ⅲ. 신인도 – 3.기타 “바. 소기업 또는 소상공인과 “공동수급체(10%이상)”를 구성하는 경우”의 평가는 공동수급체 허용여부와 관계없이 소기업 또는 소상공인이 단독으로 입찰에 참가한 경우를 포함

⑧ 경영상태 평가 : [별표] 평가항목 및 배점기준 5. 평가항목별 세부 평가기준 “다. 신용평가등급에 따른 경영상태”에 따라 평가합니다.

ㅇ 유의사항

- 적격심사 대상자는 국가종합전자조달(G2B)시스템을 통하여 통보(받은 문서함에서 확인)하며, 적격심사에 소요되는 행정소요일수를 감안하여 필요한 경우 예정가격이내 입찰자를 대상으로 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있습니다.

- 적격심사대상자는 심사서류 제출마감일시까지 관련서류를 첨부한 적격심사 신청서를 제출하거나, 적격심사 포기서를 제출하여야 합니다.

- 심사서류 제출마감일시까지 적격심사 신청서 또는 포기서를 제출하지 않은 경우 적격심사를 포기한 것으로 간주합니다.

- 이 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.

ㅇ 예정가격

- 이 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.

- 복수예비가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 산정됩니다.

6. 입찰 참고사항

가. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

나. 기타 세부사항은 붙임 제안요청서 등에 의합니다.

다. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약 금액으로 합니다.

라.본 입찰은 전자입찰방식에 의거 집행하므로 개찰일 전일까지 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며 전자입찰서는 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

7. 입찰보증금 및 귀속

가. 입찰보증금의 납부

1) 「신용정보관리규약」 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약담당공무원이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

2) 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

3) 입찰자가 '1)' 내지 '2)'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

4) 상기 '1)' 내지 '3)'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 당 연구원에 납부하여야 합니다.

나. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

다. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

라. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

마. 국고귀속 등 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 낙찰자가 낙찰통지를 받은 후 정당한 이유없이 10일 이내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 위 “가”에 해당자의 경우 당해 입찰보증금은 우리 연구원 수입으로 귀속되며, “나”, “다” 와 같이 입찰보증금을 면제받은 경우 지급각서에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 입찰의 무효

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)용역 입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

9. 수급업체 안전보건수준 평가적용 사업

가. 적격업체 평가대상자로 통보 받은 입찰자를 대상으로 「수급업체 안전보건수준 평가」를 실시하되 부적격 시 순차적으로 차순위 평가대상자와 평가를 실시하여 낙찰자를 선정합니다.

나. 평가안내

- 평가방법 : 평가기준에 의거하여 발주부서에서 평가

- 평가기준

다. 제출안내

- 제출서류 : ① 적격수급인 평가표(첨부1) ② 안전관리계획서(첨부2)

- 제출기간 : 적격심사 제출서류 제출마감일까지

- 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

라. 산업안전보건법령 및 중대재해처벌법령, KIGAM 도급사업 및 외부인력안전관리 지침, 안전보건관리규정 등 안전 관련 법령 및 원내 규정은 국가법령정보센터(https://www.law.go.kr) 및 알리오(https://www.alio.go.kr)에서 확인하실 수 있습니다.

마. 계약체결시 “안전관리 계약특수조건” 첨부합니다.

10. 유의사항

가. 투찰금액은 첨부된 규격서에 명시한 개별 품목의 예상발생량에 처리단가를 곱하여 산출된 총합계금액(부가세 포함)을 기재하여야 합니다.

나. 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출시 유의하시기 바랍니다.

다. 본 용역의 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며, 입찰설계서의 운반거리는 설계변경 조건이 아님을 알려드립니다.

라. 낙찰예정자는 적격심사서류 제출시 입찰 마감일 전일 현재, ‘건설폐기물의재활용촉진에 관한법률시행규칙’에 의한 인력 보유 증빙서류(4대 보험 등 가입 증명서)를 같이 제출하여야 하며, 등록요건에 미달될 경우 부적격자로 처리됩니다.

마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청전자입찰시스템 이용약관, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 용역계약특수조건, 청렴계약입찰특별유의서, 과업지시서, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

바. 전자입찰참가가 곤란할 경우에는 조달청 전자입찰 콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

사. 본 입찰공고 및 결과는 조달청 전자입찰 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 열람하시기 바라며, 공고문은 우리 연구원 홈페이지(http://www.kigam.re.kr) 「입찰공고」에서도 열람하실 수 있습니다.

아. 제안과 관련되어 제출된 자료는 반환요청이 있을 시 반환하며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담합니다.

자. 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

11. 문의처

- 제안요청서 관련 사항 : 시설운영실 김재형(042-868-3761)

- 입찰 및 계약사항 : 구매자산실 조가은(042-868-3757)

위와 같이 공고합니다.

2023. 04. 21.

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